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　　首先 ，托 育服 务需求旺盛
与
供给不足的矛 盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿 
家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。