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　　“框架协议”明 确 ，将强化三省一 市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四  级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 可操作、可实践、可 持续的整 体发展效应。