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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。