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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，

托位供给存在
较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期  末4.5个的  目标尚存很大差 距。