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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构提供  的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。