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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管
体 系之外。