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　　其三 ，托育 服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质 
、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现
实
中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体  系之外。