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　　其
三
，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的

监管体系之外。