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　　发展普惠托育服务
，要充分调 
动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府
投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。