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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的 矛 盾突出。数据显示，三成
以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
 托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2 .0 3个，距离“十四 五”期末
4.5个的目标尚存很大差 距。