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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建
民营、运营补贴、奖励补
 助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。