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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社  会力量往往面临高  成本压力，需要建立 合理
的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托 位建 设补贴  标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营 、运营 补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。