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　　“框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同  步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构 ”，协  同发力，各扬其优势 
、互补发展
、合
作共
赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。