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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至202 1年

底， 我国每千人口拥有3岁以  下
婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。