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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。