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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。