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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认 为，大多数 家庭在选
 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、 
内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。