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　　发展普惠托
育 服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成

本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 
一方面，要加大政府投
资力度 ，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。