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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.0 
3个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。