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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注 服务质量，包括机构资 质、师  资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量
参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。