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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。