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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的
成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。