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　　发展普 惠 托育服 务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一
方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低 普惠 机
 构运营成本。