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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三  成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以
 下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4
.5个 
的目标尚存很大差距。