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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率仅
为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
 03个，距
 离“十四五”期末4.5 
个的 目标尚存很大差距。