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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低  普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。