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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有 托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五
”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。