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　　其三，托育 
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等 ，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。