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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截 
至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2. 
03个，距离“十
四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。