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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准， 进
一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。