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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境
、照护
内容等，
但在现实中 
，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。