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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率
仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底

，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。