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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中 国宏观 经济
研究
院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。