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发展普惠托育
服务  ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出

，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式  ，降低普 惠机构运营
成本。