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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐
，一 些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。