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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种方式 ，降
低普惠机构运营成本。