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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波 
提出
，一方面，
要加大政府投资力
度，提高
 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。