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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
 成 本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、
运营补贴、 

奖励补助
、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。