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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机

制尚不健全。黄绮  认为 ，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管
 体系之外。