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　　发展普惠托育
服务，要  充分调动社会力
量积极
 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本

波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普 惠 机构开办成 本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。