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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 
幼儿 家庭有托育需求，但
现有托育机构入 托率仅为 
6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国
每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个
，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。