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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不
齐 ，一些非 正 规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。