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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。