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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究


员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成
 本；另一方面， 采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助 、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。