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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开 办 成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运 营成本。