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　　发展普惠托育服务， 
要充分 
调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。