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　　  其三，托育服务领域
人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中，
各托育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门
的监管体系之外。