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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
参差不齐， 一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。