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其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务 质
量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质 量参 差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。