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　　  发
展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
 开办成 本；另
 一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。